DPP i proširena odgovornost proizvođača: što trebaju znati hrvatski proizvođači

Ako proizvodite za tržište EU-a, proširena odgovornost proizvođača (EPR) za vas nije novost. Proizvođači već plaćaju naknade za ambalažu, baterije i električnu opremu. Mnogim tvrtkama to i dalje izgleda kao porez: naknada organizaciji za proširenu odgovornost proizvođača, izračunata prema tonama stavljenima na tržište, bez mnogo veze s time kako je proizvod osmišljen.

Ta se veza sada uspostavlja. Naknade za EPR sve se češće prilagođavaju svojstvima proizvoda, a digitalna putovnica proizvoda mjesto je gdje se ta svojstva bilježe. Vaša odgovornost kao proizvođača više ne završava na utovarnoj rampi. Prati proizvod kroz uporabu i popravke sve do trenutka kad ponovno postane sirovina.

Što se mijenja u EPR-u

EPR je nastao kako bi se platilo prikupljanje i recikliranje na kraju životnog vijeka proizvoda. Okvir EU-a sada to pitanje pomiče unatrag, prema dizajnu.

Uredba o ekološkom dizajnu održivih proizvoda (ESPR) postavlja zahtjeve za to kako se proizvodi izrađuju: trajnost, popravljivost, udio recikliranog materijala, zabrinjavajuće tvari. DPP je način na koji proizvođač pokazuje da ih njegov proizvod ispunjava, a isti su podaci ono što EPR sustavu treba za pravednu naknadu.

Tekstil je sljedeća EPR obveza

Revidirana Okvirna direktiva o otpadu, (EU) 2025/1892, uvodi obvezni EPR za tekstil u cijelom EU-u. Države članice moraju je prenijeti do 17. lipnja 2027., EPR sustavi za tekstil moraju biti uspostavljeni do travnja 2028., a mikropoduzeća dobivaju još godinu dana, do 17. travnja 2029. Obveza je europska. Visina naknada, registracija i načini ispunjavanja obveze nacionalni su, pa će brend koji prodaje u više država članica raditi s više sustava – primjerice, hrvatski proizvođač odjeće koji prodaje u Hrvatskoj, Italiji i Njemačkoj radit će s tri.

Ambalaža je zasebna obveza prema Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu (EU) 2025/40, koja se primjenjuje od 12. kolovoza 2026. Brend odjeće obično će za odjevni predmet i za njegovu ambalažu plaćati u različitim sustavima.

Od paušalnih naknada do ekomodulacije

Ekomodulacija znači da naknada ovisi o proizvodu. Sustavi je prilagođavaju svojstvima poput mogućnosti recikliranja, udjela recikliranog materijala, trajnosti, popravljivosti i prisutnosti opasnih tvari.

• Proizvod koji se lako rastavlja i reciklira plaća manje.
• Proizvod od materijala koji se ne mogu razdvojiti ili sa zabrinjavajućim tvarima plaća više.

Za nižu stopu trebaju vam dokazi: sastav, udio recikliranog materijala i podaci o kraju životnog vijeka – upravo ono što sadrži putovnica. Bez njih proizvod teško može dobiti nižu naknadu.

Kako DPP pomaže

Izvješćivanje iz jednog izvora

EPR izvješćivanje još je uglavnom ručno: mase i udjeli materijala svako se tromjesečje ili godinu skupljaju iz tablica. Kad su sastav, masa i podrijetlo već u strukturiranim putovnicama, prijava se može izraditi iz istih podataka, s manje pogrešaka koje treba objašnjavati na inspekciji.

Odgovori vašim kupcima

Mnogi proizvođači isporučuju većim brendovima i trgovcima, a tim kupcima trebaju podaci o proizvodu za vlastite EPR prijave i izvješća o održivosti. Dobavljač koji ih ne može isporučiti u upotrebljivom digitalnom obliku postaje rizik u opskrbnom lancu, ma koliko proizvod bio dobar.

Podrška popravku i ponovnoj uporabi

Dulji vijek proizvoda jedan je od ciljeva EPR-a. Putovnica može sadržavati:

• Upute za rastavljanje i vodiče za popravak.
• Katalog rezervnih dijelova i podatke o tome gdje ih naručiti.
• Podatke o softveru i firmveru za proizvode s elektronikom.

Kad su javno objavljeni, ti podaci pomažu ispuniti zakonske zahtjeve i jačaju ugled brenda koji izrađuje trajne proizvode.

Koji sektori to prvi osjećaju

Putovnica obuhvaća skupine proizvoda u fazama, a njezini datumi nisu isti kao datumi za EPR. Trenutačno stanje:

• Baterije: putovnica za baterije obvezna je od 18. veljače 2027. prema Uredbi o baterijama, zasebnom propisu u odnosu na ESPR.
• Željezo i čelik: prva skupina proizvoda u radnom planu Komisije za ESPR.
• Tekstil i odjeća: EPR sustavi do travnja 2028., a delegirani akt ESPR-a za tekstil očekuje se 2027. i primjenjivat će se tek nakon prijelaznog razdoblja.
• Namještaj: prioritetna skupina u radnom planu, a očekuje se da će zahtjevi obuhvatiti materijale, popravljivost i mogućnost recikliranja.

Praktični izazovi

Uvođenje putovnice traži rad. Malim i srednjim proizvođačima najviše problema obično stvaraju tri stvari:

1. Nema digitalnog zapisa. Mnoge tvrtke podatke o proizvodima i dalje drže na papiru ili u raštrkanim tablicama. Prebacivanje u jedan strukturirani izvor prvi je i najteži korak.
2. Podaci dobavljača. Putovnica je potpuna koliko i podaci o njezinim komponentama. Ako dobavljač sirovina izvan EU-a ne želi dati podatke o sastavu, tu rupu morate zatvoriti vi.
3. Povjerljivost. Dio podataka u putovnici je javan, a dio je samo za stručnjake ili nadležna tijela. Platforma mora te razine držati odvojenima kako bi poslovne tajne ostale zaštićene.

Odakle početi

• Provjerite svoje podatke. Znate li točan sastav materijala proizvoda i njegove ambalaže? Možete li dokumentirati odakle dolazi svaka sirovina?
• Razgovarajte sa svojim PRO-om. Pitajte organizaciju za proširenu odgovornost proizvođača kako i kada planira modulirati naknade i koje će dokaze prihvaćati.
• Odaberite sustav. Razmotrite platforme za podatke o proizvodima ili pružatelje DPP usluga koji se povezuju s vašim ERP-om, a ne dupliciraju ga.
• Upoznajte tim. Dizajn, inženjering i nabava donose odluke o kojima ovisi naknada, pa moraju znati kako se ona izračunava.

Naknada na koju možete utjecati

Putovnica proširenu odgovornost proizvođača pretvara iz paušalnog davanja u naknadu koja odražava kako je proizvod izrađen. Za hrvatske proizvođače koji se natječu kvalitetom, a ne cijenom, to je prilika da to dokažu podacima i da ih kupci na jedinstvenom tržištu vide kao transparentnog i pouzdanog partnera.