Jedan QR kod za proizvod i ambalažu: što traži članak 12. PPWR-a

Od 12. kolovoza 2026. svaka ambalaža stavljena na tržište EU-a podliježe Uredbi (EU) 2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu, poznatoj kao PPWR. Najviše se dosad govorilo o recikliranom sadržaju, ciljevima ponovne uporabe i oznaci za razvrstavanje koja još ne postoji. Rečenica o kojoj ovisi koliko ćete kodova na kraju otisnuti na ambalažu kraća je. Nalazi se na kraju članka 12. stavka 5.:

Ako se pravom Unije zahtijeva da se informacije o pakiranom proizvodu pružaju putem nosača podataka, za pružanje potrebnih informacija o pakiranom proizvodu i o ambalaži upotrebljava se samo jedan nosač podataka, pri čemu se te vrste informacija moraju moći lako razlikovati jedna od druge.

Dakle, jedan kod po ambalaži, a ne po jedan kod za svaku uredbu. Pravilo je uvjetno, a uvjet se počinje ispunjavati. Od 18. veljače 2027. svaka baterija koja se prodaje u EU-u nosi QR kod, a nakon baterija dolaze prve skupine proizvoda iz ESPR-a. Kad god se neki od tih proizvoda prodaje zapakiran, podaci o proizvodu i o ambalaži dijelit će jedan nosač, pa se isplati već sada odlučiti kamo će on voditi.

PPWR ne uvodi putovnicu za ambalažu

Uredba o ambalaži ni u jednom svom članku ne upotrebljava izraz „digitalna putovnica proizvoda”. Za ambalažu ima druge alate. Izrađivač (tako uredba naziva proizvođača) provodi ocjenjivanje sukladnosti, vodi tehničku dokumentaciju prema Prilogu VII. i sastavlja EU izjavu o sukladnosti na temelju članka 39., po predlošku iz Priloga VIII., koju mora redovito ažurirati. Članak 15. stavak 5. traži na ambalaži broj tipa, serije ili serijski broj. Stavak 6. istog članka traži ime i poštansku adresu izrađivača na ambalaži ili u QR kodu odnosno drugom nosaču podataka.

Sve se to primjenjuje od 12. kolovoza 2026. i ništa od toga nije putovnica. Ako pročitate da PPWR od 2027. ili 2028. uvodi „putovnicu ambalaže”, ta tvrdnja ne dolazi iz teksta uredbe.

Isplati se provjeriti i tko je zapravo izrađivač. Prema članku 3. stavku 1. točki 13. to je „svaka fizička ili pravna osoba koja izrađuje ambalažu ili pakirani proizvod”. Proizvođač namještaja koji svoje ormare sam pakira u kutije u pravilu je izrađivač tih kutija u smislu PPWR-a. Izjavu o sukladnosti sastavlja on, a ne dobavljač kutija, i time prema članku 39. stavku 4. preuzima odgovornost za usklađenost ambalaže.

Gdje PPWR upućuje na putovnicu proizvoda

Veza između ambalaže i digitalne putovnice proizvoda opisana je u uvodnoj izjavi 70. Uredbe (EU) 2025/40. Počinje rečenicom „Na ambalažu ne bi trebalo stavljati više oznaka” i nastavlja: „Osobito, ako je pakirani proizvod obuhvaćen Uredbom (EU) 2024/1781 ili drugim pravom Unije kojim se zahtijeva digitalna putovnica za proizvode, u toj bi putovnici trebalo navesti i relevantne informacije na temelju ove Uredbe.”

Uvodne izjave objašnjavaju uredbu, ali same po sebi nisu obvezujuće. Obvezujuća je rečenica o jednom nosaču podataka u članku 12. stavku 5. Uvodna izjava 70 pokazuje kako je zakonodavac to zamislio u praksi: informacije o ambalaži nalaze se u putovnici proizvoda, iza istog koda.

Dvije druge odredbe određuju kako bi se takav zajednički kod trebao ponašati. Prema članku 12. stavku 5. informacije s oznaka koje se pružaju elektronički ne smiju se prikazivati zajedno s informacijama namijenjenima prodaji ili marketingu. Članak 15. stavak 7. traži da identifikacijski podaci izrađivača ne zaklanjaju informacije koje za pakirani proizvod traže drugi akti EU-a i da se s njima ne mogu zamijeniti. Za prikaz na zaslonu mobitela to tumačimo ovako: jedno skeniranje, dva jasno odvojena skupa podataka i nikakav marketinški sadržaj prikazan uz informacije s oznake.

Koji će proizvodi trebati jedan nosač i od kada

Pravilo jednog nosača iz članka 12. stavka 5. PPWR-a počinje djelovati tek ondje gdje neki drugi akt EU-a već traži nosač podataka na proizvodu. Prva velika skupina su baterije. Prema članku 13. stavku 6. Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijama sve baterije od 18. veljače 2027. nose QR kod. Za baterije za električna vozila, baterije za laka prijevozna sredstva poput električnih bicikala i romobila te industrijske baterije iznad 2 kWh taj kod vodi do putovnice baterije iz članka 77. Prema našem tumačenju, baterija koja se od tog datuma prodaje u kutiji ima jedan kod za obje uredbe.

Proizvodi iz ESPR-a slijede kako se budu donosili delegirani akti. Prema rasporedu same Komisije prvi od njih, za željezo i čelik, očekuje se krajem 2026., a do obvezne putovnice proći će najmanje 18 mjeseci. Tekstil se očekuje 2027., namještaj 2028. To su očekivani, a ne fiksni datumi. Izvan ESPR-a deterdženti dobivaju putovnicu najranije od 23. rujna 2029. na temelju Uredbe (EU) 2026/405, a igračke od 1. kolovoza 2030. na temelju Uredbe (EU) 2025/2509 o sigurnosti igračaka.

Ako nijedan akt EU-a ne traži nosač podataka za vaš proizvod, članak 12. stavak 5. na vas se ne primjenjuje, a PPWR zasad ne traži QR kod na vašoj ambalaži (ambalaži za višekratnu uporabu trebat će od 2029.). QR kod spomenut u članku 12. stavku 1. dobrovoljan je: gospodarski subjekti ga „mogu staviti”.

Koji će podaci o ambalaži stajati iza koda i od kada

Uredba (EU) 2025/40 postupno popunjava dio zajedničkog koda koji se odnosi na ambalažu. Za nosač podataka važni su ovi datumi:

• Od 12. kolovoza 2026. ime i poštanska adresa izrađivača mogu se navesti putem QR koda ili drugog nosača podataka umjesto da se tiskaju na ambalaži (članak 15. stavak 6.).
• Od 12. veljače 2027., ako ambalaža pokazuje da sudjelujete u programu proširene odgovornosti proizvođača, kao što to čini znak Zelena točka, takva je identifikacija dopuštena samo putem QR koda ili drugog otvorenog digitalnog nosača (članak 12. stavak 9.).
• Od 12. kolovoza 2028. ili 24 mjeseca nakon provedbenih akata Komisije, ako je to kasnije, ambalaža nosi usklađenu oznaku o sastavu materijala koja potrošačima olakšava razvrstavanje (članak 12. stavak 1.). Akti su trebali biti doneseni do 12. kolovoza 2026. i još ih nema, pa se datum može pomaknuti.
• Od 12. veljače 2029. ili 30 mjeseci nakon provedbenog akta, ako je to kasnije, ambalaža za višekratnu uporabu nosi oznaku, a dodatne informacije dostupne su putem QR koda ili sličnog nosača (članak 12. stavak 2.).
• Od 1. siječnja 2030., odnosno kasnije ako akti Komisije kasne, plastična ambalaža mora sadržavati minimalni udio recikliranog sadržaja, primjerice 30 % za kontaktno osjetljivu ambalažu od PET-a i 35 % za većinu ostale plastične ambalaže (članak 7.). Ambalaža mora biti i dizajnirana za recikliranje te dosegnuti razred učinkovitosti A, B ili C, uz neke iznimke (članak 6.).

Svaki korak dodaje podatke na isto mjesto. Nijedan ne traži novi kod, pod uvjetom da prvi vodi do zapisa koji se može nadopunjavati.

Što odlučiti prije nego što drugi kod ode u tisak

Skupa je pogreška drugi QR kod: jedan za putovnicu proizvoda, drugi za ambalažu, svaki iz drugog sustava, otisnuti jedan pokraj drugoga. Članak 12. stavak 5. PPWR-a to isključuje svugdje gdje je njegov uvjet ispunjen. Zamjena otisnutog koda u cijelom asortimanu znači novu grafičku pripremu, nove naklade i mjesece u kojima su na tržištu obje verzije.

Dio pripreme može se napraviti već sada. Popišite ambalažu za svaki proizvod: materijal, masu, dobavljača i tržišta na kojima se prodaje. Utvrdite tko je izrađivač u smislu PPWR-a za svaku ambalažu, jer on sastavlja izjavu o sukladnosti. Zatim odaberite kod koji se neće mijenjati: kod s trajnim identifikatorom, primjerice adresom GS1 Digital Link, koji vodi do zapisa što ga možete proširiti podacima za 2028. i 2030.

Tako ambalaži pristupamo s našim klijentima. Podaci o ambalaži ulaze u putovnicu proizvoda kao zaseban, jasno označen dio, iza istog trajnog QR koda, kako bi se podaci za usklađenu oznaku mogli dodati kasnije bez promjene koda. Na stranici DPP za ambalažu objašnjavamo kako to postavljamo zajedno s vama, a u pregledu PPWR-a pratimo rokove kako Komisija donosi provedbene akte.

PPWR vašoj ambalaži neće dati vlastitu putovnicu. Ako je dobije vaš proizvod, ambalaži je mjesto u njoj.